下列各项中，属于《行政复议法实施条例》规定的行政复议机关可以决定变更的情形是( )。

A．认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的
B．认定事实不清，证据不足，但是适用依据错误的
C．被申请人不按规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料
D．超越或者滥用职权的

某新建加氢装置突然发生供电全部中断，装置所有机泵停运，由于新建装置应急预案还没有制订完毕，操作人员处理过程慌乱不堪，还险些发生反应进料泵处高压串低压事故。关于这起事故的应对措施不正确的是：（）。

A、装置开车前应对操作人员进行各种事故预演

B、装置开车前完善应急预案

C、供电中断为公用系统故障，车间无权督促其进行整改