参考答案：D

解析：[考点] 重新作出相同行政行为后法院的判决 《行诉解释》第54条第3款规定，行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第54条第(二)项、第55条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第65条第3款的规定处理。《行政诉讼法》第65条第3款规定，向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。根据上述条文，法院应判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议，D项应当选。