参考答案：A

解析：拟办是指由主管部门或综合部门负责人对收文如何办理提出建议性处置意见活动。承办是指对公文的阅读、贯彻执行与办理，公文只有经过承办才能产生切实的效用，是公文处理的中心环节。批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。催办是指对公文承办过程所实施的督促与检查的活动，即对公文办理决策执行情况的反馈信息，防止办文的迟缓与延误，促进公文效用尽快而有效地实现。