全会提出《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院根据中 * * 的建议起草了“十二五”规划纲要草案，随后“十二五”规划纲要将在全国人大十一届四次会议上正式通过。这一过程表明[ ]

①全国人大是我国唯一的国家权力机关 ②中 * * 党通过国务院行使行 * * ③纲要是党的主张和人民意志的统一 ④党的主张经过法定程序变为国家意志

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④

生产经营单位对从业人员如何管理？