参考答案：D

解析：城市总体规划的内容，包括城镇体系规划、确定城市性质与规模、对外交通、城市环境、城市防灾、城市园林绿地系统、历史文化保护、市政基础设施、旧区保护与新区建设的原则等，编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。