参考答案：C

解析： 投资是诸如企业、事业这些自然人或法人进行的有意识的经济活动，他们追求的投资回报，既可以是投资所形成的资产投入营运后直接产生的内部财务收益，也可表现为工程因服务于社会公众从而改善国民福利所产生的外部效益。