税务机关的下列行为中，既可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼的有（）。

A：不予代开发票

B：不予审批出口退税

C：给予较低的纳税信用等级

D：给予加收滞纳金

E：不予认定为增值税一般纳税人身份

( )有助于确定在一定情况下哪种风险对策或对策组合最佳。

A．相对比较法

B．决策树法

C．概率分布法

D．确定性分析法