下列选项中不属于电价改革的近期目标的是( )。

A．在厂网分开的基础上，建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价机制
B．发电、售电价格由市场竞争形成
C．初步建立有利于促进电网健康发展的输配电价格机制
D．优化销售电价结构

下列哪些团体/个人应承担系统开发项目的总体方向和时间成本责任（）。

A.用户管理

B.项目指导委员会

C.高级管理层

D.系统开发经理