参考答案：A, B, D

解析：纵观世界各国农民合作经济组织发展的历史过程，合作社主要存在三种发展模式：自主联合型、政府改造型和政府推动型。不同的发展模式下，政府的作用、合作社与政府的关系也不尽相同。