招标人与招标代理机构应当签订委托招标代理的书面合同，明确委托招标代理的内容范围、权限、义务和责任，并报( )备案。

A．有关政府部门

B．有关行政监督部门

C．有关招标投标监督部门

D．有关发展改革部门