《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，企业（）和（）要轮流现场带班，发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

公民、企事业单位和社会团体对城市规划中确定的公益性和公共性项目进行投资，属于对城市规划实施的( )。

A．直接行为

B．主动参与

C．客观实现

D．服从行为