2006年6月1日，凭证式（三期）国债的发行，受到广大广大投资者的追捧，据悉，大多数银行手中的国债份额一天之内就告售罄，这主要是因为 

A．广大投资者购买国债以保障生活

B．国债的发行有银行担保，风险小

C．国家为现代化建设筹集资金

D．国债的实际收益率高于同档次定期存款

自制/外购决策，需要考虑哪些因素？