参考答案：A, B, C, D

解析：

档案管理应建立的制度包括：

①整理立卷制度，在明确归档范围、保管期限的基础上，加强土地承包档案的收集整理；

②分类归档制度；

③安全保管制度；

④公开查阅制度。