参考答案：A

解析：具体行政行为的成立需要一定的条件。在程序上，要按照法律规定的时间和方式进行送达。对方当事人履行义务的内容限于领受送达的内容，领受送达的时间是对方当事人开始履行义务的最早时间点。未经送达领受程序的具体行政行为，不发生法律约束力。可知B、C、D项的说法都是正确的。本题正确答案为A。