参考答案：B

解析：政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及应起的作用。政府职能的特点包括：（1）普遍性；（2）强制性；（3）公共性；（4）服务性；（5）系统性；（6）其他特点，如阶级性、执行性、多样性和动态性。