根据《合同法》的规定，下列情形中，要约没有发生法律效力的是（）。

A.撤回要约的通知与要约同时到达受要约人

B.撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达

C.同意要约的通知到达要约人

D.受要约人对要约的内容作出实质性变更

公平，是社会主义和谐社会的重要内容。下列举措中不能体现社会公平的有

①城乡义务教育全部免除学杂费       ②积极开展大课间体育活动

③加快城乡社会保障体系建设         ④开展“禁烟一小时，亿人健康行”活动

A．①②

B．③④

C．②④

D．①③