参考答案：

1）在城市发展用地选址时，尽量避开断裂带、溶洞区、液化土区等地质不良地带，以及会扩大地震影响的山丘地形；

2）进行建筑群规划时，应考虑保留必要的空间和建筑间距，使建筑物一旦震时倒塌，不致影响或阻塞人员疏散通道，并便于人员有紧急疏散的安全空间和场所；

3）城市布局保证一些道路有足够的宽度，使之在灾时仍能保持通畅，满足救灾与疏散的需要。同时，应充分利用城市绿地、广场，作为震时临时疏散场所。