下列选项中不能提起行政复议的行为是（）

A．某市公安车管部门发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B．某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C．城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D．民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

如果一本《无人机飞行手册》没有注明具体的无人机序号和注册信息，则（）

A.手册可以作为该机飞行的参考指导

B.手册只能用于一般学习用途

C.手册可以部分作为该机飞行参考指导