根据《广州市建设工程招标投标管理办法》的规定，施工招标的招标控制价应当在发出招标文件时公布，公布的内容包括（）

A、工程总价

B、分部分项工程费

C、措施项目费

D、主要材料价格

发行债券是金融机构的主动负债。