城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由( )根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。

A．当地城市规划部门

B．国务院城市建设行政主管部门

C．国务院

D．上一级城市建设行政主管部门