问题 单项选择题

某市的人大常委会制定了一部地方性法规,规定公民如果要经营某种商品,不但要得到工商行政管理部门的许可,而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。但相应的法律、法规并没有类似规定。关于这一部地方性法规的说法正确的是( )。

A.该地方性法规是违法的,因为地方性法规没有设定行政许可的权力

B.该地方性法规是违法的,因为对于该行政许可事项,行政法规已经作出了规定

C.该地方性法规是违法的,因为该地方性法规对行政法规设定的行政许可作出的具体规定,增设了行政许可的条件

D.该地方性法规是合法的

答案

参考答案:C

解析:根据《行政许可法》第15、16条的规定,尚未制定法律、行政法规的事项,地方性法规可以设定行政许可。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。故AB项中的理由不成立,所以AB项不正确。第16条规定,法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。所以C项的说法是正确的。由上可知,D项显然不正确。

选择题
问答题 案例分析题

阅读材料,完成下列要求。

材料一我国2011~2014年规模以上工业企业R&D经费情况

注:R&D指研究与实验发展,国际上通常采用R&D活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。发达国家R&D投入强度普遍达到3%-4%的水平,高技术产业研发经费支出所占比重为55%左右,而中国目前则仅为25.7%。企业强则国家强。我国能否实施好创新驱动发展战略,从“中国制造”转向“中国创造”,实现可持续发展,在很大程度上取决于企业的创新能力。虽然我国已经涌现出一批有国际竞争力的创新企业,但总体上看企业创新能力依然薄弱,许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术,企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。

材料二党中央根据经济发展新常态的阶段性特征和要求,作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大决策,制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。十八届五中全会通过的《十三五规划建议》中进一步强调,把发展基点放在创新上,以科技创新为核心,以人才发展为支撑,推动科技创新与大众创业万众创新有机结合,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,着力增强自主创新能力,为经济社会发展提供持久动力。根据中 * * 的建议,十二届全国人大四次会议决定到2020年我国要迈入创新型国家和人才强国行列。

材料一反映了什么经济信息。运用《经济生活》的相关知识,分析为什么必须让企业成为自主创新主体。