参考答案：D

解析： 积极的财政政策就是扩张性的财政政策，即通过增加政府支出来扩大社会总需求。在经济衰退时期，通过发行国债，增加财政支出和减少税收，以刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏，这称之为扩张性财政政策。放松信贷控制不属于积极性财政政策范畴。