《中华人民共和国草原法》规定：国家对草原保护、建设、利用实行( )。国务院草原行政主管部门会同国务院有关部门编制全国草原保护、建设、利用规划，报国务院批准后实施。

A．分地域规划制度
B．分流域规划制度
C．统一规划制度
D．地方规划制度