以下关于公安机关作出治安管理处罚决定的表述错误的是（）。

A.甲盗窃时被抓获，甲对其盗窃行为矢口否认，但有3名群众证明亲眼看到其盗窃，对甲可以作出处罚决定

B.乙承认自己吸毒，但无其他证据证明，对乙仍可以作出处罚决定

C.丙不承认用砖头砸坏他人汽车玻璃的事实，但小区监控录像记录了该过程

D.丁自称嫖娼，但没有其他证据证明，公安机关对其教育后让其回家

注册商标持有人转让注册商标的，转让人和受让人应当签订转让协议，并由转让人向商标局提出申请。( )