一个10万人的城市，近期要建设新市中心，市政府对编制该市中心修建性详细规划提出了下列四项新要求，指出哪项要求是不恰当的

A．要有良好的交通环境

B．要创造有特色的空间布局

C．要建一个5hm²的市民广场

D．要留有发展的余地

简述有效合同的法律效力。