依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当（）。

A.邀请招标

B.公开招标

C.挂牌

D.拍卖

现代政府掌握的权力、资源、政策都具有（），政府应该为社会提供公共服务。

A.国有性质

B.私有性质

C.集权性质

D.公共性质