参考答案：C

解析： 本题考核的是评标定价。中标价必须是经评审的最低报价，但不得低于成本。如果有招标标底的，成本可界定为招标标底扣除招标人拟允许投标人获得的利润。中标者的报价，即为决标价，即签订合同的价格依据。在定价过程中，招投标文件及标底价均可认为是发包人的定价意图；投标报价可认为是承包人的定价意图；中标价可认为是两方都可接受的价格。