房地产经纪行业组织的定位和作用包括（）。

A.提供服务

B.行政处罚

C.反映诉求

D.没收违法所得

E.规范行为

张明违反了法律规定，法院依法追究了他的法律责任。但张明所违反的法律是在张明出国期间由国内立法机关制定的，张明不知道有这种法律规定，他同国后也无人告知他已经制定了这一法律。张明认为不知者不为过，法院不应当根据他不知道的法律规定处罚他，至少也应考虑对他予以减轻处罚。
请运用所学法理学知识及法律基本原理对上述材料进行分析。