根据《合同法》的规定，下列情形中，要约没有发生法律效力的是( )。

A．撤回要约的通知与要约同时到达受要约人

B．撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达

C．同意要约的通知到达要约人

D．受要约人对要约的内容作出实质性变更

下列有关施工预算和施工图预算的说法，正确的是( )。

A．施工预算的编制以预算定额为主要依据
B．施工预算是投标报价的主要依据
C．施工图预算既适用于建设单位，也适用于施工单位
D．施工图预算是施工企业内部管理用的一种文件