根据《合同法》的规定，下列情形中，要约没有发生法律效力的是( )。

A．撤回要约的通知与要约同时到达受要约人
B．撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达
C．同意要约的通知到达要约人
D．受要约人对要约的内容作出实质性变更

中央财政与地方财政之间、地方上级财政与下级财政之间没有整体关系，政府间的财政联系主要依靠分税制和转移支付制度来实现。这种财政管理体制称为( )。

A．财政单一
B．财政联邦制
C．财政复合制
D．俱乐部制