2011年7月15日，工信部产业政策司司长郑立新表示，推动产业转移是产业政策司下一阶段推进结构调整的重点工作之一，确保在年底前完成“产业布局和产业转移指导目录”的编制工作。产业转移的本质是[ ]

A、依靠扩大投资、出口和消费协调拉动经济增长

B、依靠科技创新和劳动者素质提高拉动经济增长

C、落实科学发展观来促进生产力与生产关系相协调

D、生产要素按照比较优势原则合理流动和优化配置