在社会公平和经济效率的关系上，我们主张通过合理的制度设计和政策行动，建立起 ( )的社会政策体系。

A．效率优先兼顾公平

B．公平优先兼顾效益

C．以公平为基础、以效益为导向

D．以效益为基础、以公平为导向

E．只顾公平不要效益

针对大企业主的责难，罗斯福做了一个生动的比 喻：“1933年夏天，一位戴着丝绸礼帽的体面的老    绅士不小心失足落入码头边的水中，他不会游泳。他的一位朋友，看到情况紧急，和衣跳入 水中，把他救了起来。可是珍贵的礼帽被水冲走了。老绅士安然脱险后，对朋友的救命之恩 感激不尽。可是，三年过后的今天，这位老绅士却大声责骂朋友，因为丢失了丝绸礼帽。”其中“丢失了丝绸礼帽”的寓意是新政         

A．没能完全解决失业问题

B．减耕减产没能遏制农民破产情况

C．财政赤字过大，导致政府负担过重

D．规定最高工时和最低工资