省政府转发省住房和城乡建设厅、省发改委、省财政厅联合制定的《2009-2011年福建省廉租房保障规划》，结合福建具体实际，要求各地政府把廉租住房保障列入“保增长、保民生、保稳定”的重要内容，加大财政投入，用三年时间基本解决13万户城市低收入住房困难家庭的住房问题。从经济生活角度看，这说明（）

A.财政在资源配置中起基础性作用

B.财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系的物质保障

C.实现社会公平要把社会保障支出放在财政支出的首位

D.政府切实维护人民群众根本利益

简述施工项目经理部的主要部门。