材料一：
材料二：中小企业的命运问题成为媒体的热门话题。目前，民营企业已经进入一个高成本时代，利率、汇率、税率、费率“四率”，薪金、租金、土地出让金“三金”，原材料进价和资源环境代价“两价”，这九种因素叠加推动企业成本直线上升，企业利润空间急剧减小，大量微小企业甚至处于亏损状态。信贷紧缩使当前我国小微型企业面临发展困境，为此，2011年10月12日，国务院专门研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。
（1）请分别指出材料一中图一与图二所反映的经济问题。
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（2）结合材料二，运用经济生活有关知识，请你为企业如何应对高成本出谋划策。
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（3）运用政府的相关知识说明国务院专门研究确定支持小型和微型企业发展的原因。
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（1）①图一表明，该地区民营企业融资需求大，其中大部分民营企业融资需求在100万以下，但还是得不到满足，企业获得的贷款大部分是通过民间借贷获得的，而通过银行信用社等正规筹资渠道获得的资金较少。
②图二表明从2009年至2011年9月该地区民间借贷平均年利率大大高于银行同期的贷款利率，而且差距呈现不断扩大的趋势。民间借贷最高利率已经大大超过的国家法规所限定的范围。这既增加了民营企业的经营成本，也增加了投资者和和经营者的风险，影响金融市场的稳定和经济的健康发展。
（2）①提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，提高劳动生产率，降低成本，创立企业自主品牌，形成自己的竞争优势，增强企业竞争力；
②尊重价值规律，制定正确的经营战略，以市场为导向，推动企业转型、产业链整合和商业模式创新和技术创新来化解“高成本”；
③贯彻落实科学发展观，加快转变企业经济发展方式，由粗放型向集约型转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
（3）①我国政府是人民的政府，宗旨是全心全意为人民服务。支持小型和微型企业的发展，有利于保障企业渡过危机和增加劳动者就业，维护人民的根本利益。②政府具有组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能。研究支持小微型企业的发展是政府积极履行职能的表现。③我国政府坚持对人民负责的原则。支持小微型企业发展，帮助企业解决融资难的问题，是我国政府坚持对人民负责原则的体现。
