参考答案：B, E

解析：《工程建设项目施工招标投标办法》第46条规定，投标人之间的串通投标行为包括：（1）投标人之间相互约定抬高或降低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标行为。本题知识点在第四版新材料中更改为：有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间内定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照组织要求协同投标；（5）投标之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。