从20世纪70年代开始，美国等西方国家的公共安全管理都合并或集中为一套机构，采用全面的准备、应急和重建措施，面对可能发生的多有危险和灾难，包括自然灾害、技术灾难、认为灾难、恐怖主义，甚至民防需求。因此形成了（）的理念基础。

A.全危险方法

B.有准备的社区理论

C.综合紧急事态管理系统

D.紧急事态管理的生命周期理论

信息论专家美国学者申农把信息看成是（）。

A.“加工后的数据”

B.“减少不确定性的东西”

C.“通告”

D.“传递中的知识差”