参考答案：

计划经济体制建立的社会保障制度缺点和不足主要表现在四个方面：

（1）覆盖面狭窄，不同所有制劳动者待遇差异悬殊；

（2）差异过大和平均主义同时并存；

（3）低经济发展水平下的高待遇；

（4）社会化程度低。