招标采购项目管理方案的作用包括（）。

A．按招标项目管理总体目标构思分项目标的合理构架

B．形成有效满足投标需求的项目管理机制，回避实施的风险

C．指导采购项目管理实施的具体工作

D．确立采购项目实施组织方式，拟定项目招标策略

E．采用传统的采购项目实施方式，制订有效降低成本的招标策略