参考答案：C

解析：［解析］ 《行政诉讼法》第12条规定了不属于人民法院行政诉讼受案范围的情形，包括国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力 的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。因此应排除A、B、D项。该法第11条第1款 第1项规定，人民法院受理对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服而提起的行政诉讼。故答案为C。