根据《招标投标法实施条例》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招标人编制标底时，应注意的事项有（）。

A.标底必须保密

B.接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，但可以为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询

C.一个招标项目只能有一个标底，分标段招标的，按标段编制标底

D.任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底

E.任何单位和个人不得干预招标人确定标底