（1）①材料一说明最近7年来，我国农民人均纯收入增长速度低于城镇居民可支配收入的增长速度，其中产粮区农民的收入增长速度尤其缓慢。②材料二说明，城乡居民收入差距在近7年里有所扩大，而且农民来自农业生产的收入不仅没有增长反而有所减少。这是农民收入增长缓慢以及城乡居民收入差距扩大的重要原因之一。

（2）①农民增收缓慢和城乡居民之间收入差距的扩大对我国经济和政治的发展构成了严峻的挑战。②国家具有组织建设、促进社会经济发展、提高生产力水平和人民生活水平的职能；促进农民增收，缩小城乡差距是政府的责任。③中央“一号文件”提出了促进农民增收的相应政策和措施，有利于解决“三农”问题。

（1）分析有效信息，将图表转化为文字。

（2）对必要性的理解有不同的看法。有的是从原因方面来理解，有的更广泛一些，包括原因、作用、意义等。本题的答案要求是从广泛的角度上来要求的，这就要求我们考生要注意政治试题的这样一些特点。