参考答案：A

解析： 行政决策的作用：(1)行政决策在公共行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位，它是行政管理的前提和依据。(2)行政决策主导着公共行政管理的全过程。(3)行政决策是公共行政管理成败的决定因素。(4)行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。故选A。