根据题意：

n为0时，可以表示成px+qy=0×2+0×3．

n为1时，不可以表示成px+qy．

n为2时，可以表示成px+qy=1×2+0×3．

n为3时，可以表示成px+qy=0×2+1×3．

n为4时，可以表示成px+qy=2×2+0×3．

n为5时，可以表示成px+qy=1×2+1×3．

由此可知，当n大于2时，n都可以表示为2x+3y．

故有1个非负整数n不能表示成px+qy的形式．

故答案为：1．