参考答案：

（1）商品流通政策的基本功能可概括为两个方面，一是矫正“市场失败”，一是扶持、促进商品流通的发展。

（2）作为商品流通政策主体的社会公共机构主要由三部分构成，即立法、司法与行政机构。

（3）商品流通政策目标包括两个层次：一是商品流通政策的一般目标；二是商品流通政策的特定目标。

由于商品流通活动是经济活动的重要组成部分，进而商品流通政策也是经济政策的组成部分，因此，商品流通政策的一般目标也就是经济政策的基本目标。从总体上看，经济政策目标仍然可以概括为四个方面，即经济发展、经济稳定、经济公正和经济自由。

商品流通政策的特定目标：①完善商品流通的信息网络；②培育健全的商品流通主体；③提高商品流通效率；④建立流通金融制度。