党的十八大提出要“把权力关进制度笼子”，请问把权力关进制度笼子的根本之策是什么？

生育政策按按调整范围可分为（）

A、普通人群的生育政策和特殊人群的生育政策

B、国家规定的生育政策和地方规定的生育政策

C、汉族的生育政策和少数人群众的生育政策

D、城市的生育政策和农村的生育政策