关于冻结存款、汇款，下列说法正确的是（）。

A.冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施

B.法律规定以外的行政机关可以要求冻结当事人存款、汇款

C.法律规定以外的组织可以要求冻结当事人存款、汇款

D.冻结存款、汇款可以由法律规定的组织实施