下列选项中哪项是不正确的

A．在进行全市性公共中心的规划时，首先应集中安排好各类商务办公设施
B．在以商业设施为主体的公共中心，应尽量辟建商业步行街或步行街区
C．因公共设施的性能与服务对象不同，城市公共中心应分等级布置
D．在一些大城市，可以通过建设副中心来完善市级中心的整体功能