根据《中华人民共和国进出口关税条例》的规定，进口货物应按照( )。

A．海关填发《海关专用缴款书》之日实施的税率征税

B．装载货物的运输工具申报进境之日实施的税率征税，但经海关核准先行申报的除外

C．进口货物申报进口之日实施的税率征税

D．货物放行之日实施的生产率征税

简述元朝制度建设的特点。