下列事项中可以设定行政许可的有（）。

A、有限自然资源开发利用需要赋予特定权利的事项

B、直接涉及国家安全，需要按照法定条件予以批准的事项

C、企业的设立需要确定主体资格的事项

D、公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项