电气控制设计的一般程序有哪些？

某局BSC原有2个BM模块，由于业务发展需要，扩容1个BM模块，根据容量计算结果，A接口没有必要扩容，在工程中就没做任何改动。BSC扩容割接后，在一段时间内网络运行良好，各项指标均达标，但是随着市区新建基站逐渐割入该新增模块，经常有用户不在服务区问题的投诉，在最严重时大面积出现用户不在服务区现象，并伴随出现大量“GMC2链路通信过载”告警。根据这些信息请回答以下几个问题。

为了避免这种现象，在扩容A接口时各模块容量上应该保持一种什么原则，该局应该如何整改？